El Gobierno Nacional presentó un proyecto de ley que ha generado una fuerte controversia por su impacto sobre las plataformas de movilidad en Colombia. La iniciativa, impulsada por el Ministerio de Transporte, plantea un endurecimiento del régimen sancionatorio que, según gremios y empresas tecnológicas, podría traducirse en la prohibición práctica de servicios como Uber, DiDi o Cabify, afectando a miles de conductores y a millones de usuarios que utilizan estas aplicaciones a diario.
Plataformas de movilidad advierten que no es una regulación sino una prohibición
De acuerdo con José Daniel López, presidente ejecutivo de Alianza In Colombia, el proyecto no constituye una regulación del transporte por aplicaciones, sino un intento de eliminar su operación en el país. En su concepto, la propuesta “asfixia de manera estructural” a estas plataformas al imponer sanciones desproporcionadas que ponen en riesgo el derecho al trabajo de quienes generan ingresos con sus vehículos particulares.
Sanciones para conductores de apps: inmovilizaciones de hasta 120 días
Uno de los puntos más críticos del proyecto es el esquema de sanciones para los conductores de aplicaciones. La iniciativa establece inmovilizaciones progresivas de los vehículos por 60 días en la primera infracción, 90 días en la segunda y hasta 120 días en la tercera. Esto implicaría que una persona podría perder su medio de trabajo hasta por cuatro meses por prestar un servicio que, según los críticos del proyecto, responde a una necesidad real de movilidad en el país.
Multas para usuarios de transporte por app podrían superar los $5 millones
El impacto no se limitaría a los conductores. El proyecto también contempla multas para los usuarios de estos servicios, que podrían alcanzar los $5.700.000 pesos por cada viaje realizado a través de plataformas de transporte por aplicación. A estas sanciones se sumarían multas económicas dirigidas a las propias empresas tecnológicas que operan en el sector.
Alcaldes y Policía tendrían mayor control sobre las plataformas digitales
La iniciativa otorga amplias facultades a la Superintendencia de Transporte y a los alcaldes para suspender de manera provisional algunos o todos los servicios de plataformas digitales, incluso sin una decisión de fondo. Además, clasifica este tipo de transporte como una alteración del orden público, lo que obligaría a la Policía Nacional a priorizar acciones de control contra conductores y usuarios.
Restricciones en aeropuertos, hoteles y centros comerciales
En zonas de alta demanda como aeropuertos, terminales de transporte, hoteles y centros comerciales, los alcaldes estarían obligados a intensificar las restricciones contra el transporte por aplicaciones. El proyecto les permite implementar medidas como pico y placa sectorial, restricciones al número de acompañantes e incluso desvíos viales para impedir la operación de estos servicios en puntos estratégicos.
El texto también prevé sanciones para establecimientos que faciliten la operación de las plataformas. Operadores de aeropuertos, terminales, hoteles o centros comerciales podrían enfrentar multas de hasta 360 millones de pesos si permiten publicidad o facilitan la presencia de estas aplicaciones. En el caso de las propiedades horizontales, las sanciones podrían llegar hasta los 726 millones de pesos.
Proyecto de ley incluiría restricciones a la libertad de expresión de funcionarios
Otro de los aspectos más polémicos del proyecto es un artículo que obligaría a funcionarios públicos, congresistas, concejales y contratistas del Estado a abstenerse de realizar manifestaciones públicas que respalden los servicios de transporte por app, bajo el riesgo de enfrentar investigaciones disciplinarias.
Uber advierte impacto negativo en la economía y la seguridad
Frente a esta propuesta, Uber advirtió que el proyecto representa un retroceso para la modernidad, la innovación y la libertad de elección en Colombia. La compañía aseguró que la iniciativa tendría un impacto negativo en la seguridad de los usuarios, en la estabilidad económica de miles de familias que dependen de estas plataformas y en el desarrollo tecnológico del país.
