Bogotá, 6 de marzo de 2025. Después de un congelamiento de la discusión que generó malestar en el Gobierno y en sectores del Pacto Histórico, este miércoles se destrabó el debate de la reforma a la salud en la Cámara de Representantes.
Se aprobaron varios artículos importantes en medio de algunos cuestionamientos en la plenaria. En el bloque de artículos del 9 al 13 se establece que la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) se convierta en el pagador único del sistema de salud. Estos superpoderes le permiten gestionar fondos, realizar pagos directos a prestadores y supervisar el uso de los recursos públicos.
“Un peligro para la salud de los colombianos. Con los superpoderes que se le brindarían a la ADRES con esta reforma a la salud, existe un alto riesgo de corrupción. Además, qué papel jugaría el Ministerio de Salud, si esta entidad sería la encargada de manejar todo”, dijo la representante Luz Pastrana.
Y hay preocupación, porque algunos pagos de facturación se harían sin suficiente auditoría. “¡La reforma antisalud convertirá a ADRES en un foco de corrupción inimaginable! Billonarias sumas en manos de políticos, pago de facturas sin auditoría, contratación de 60 mil prestadores sin capacidad técnica y sin fortalecer la entidad. ¡Se va a quebrar el sistema!”, afirmó Catherine Juvinao, congresista opositora de este proyecto.
Por su parte, la representante Cha Dorina sostuvo que las funciones que se le otorgan a la Adres generan escozor para quienes defienden a los privados. “Esto le quita la autonomía a las EPS el manejo de los recursos del Estado”, subrayó.
Otros artículos aprobados
La Cámara también aprobó el artículo que contempla que la Unidad de Pago por Capitación (UPC) se defina con nuevos criterios según la realidad de la población en cada región. Además, se organiza financieramente el nuevo sistema, estableciendo el Fondo Único Público de Salud y las cuentas que lo componen: atención primaria, fortalecimiento de la red pública y la cuenta general.
Además, se le dio el sí a que las Empresas Promotoras de Salud (EPS) sean transformadas en gestoras de salud en un plazo de dos años. Y se le dio luz verde a la creación de los Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS).
Vale resaltar que el ministro Armando Benedetti radicó este miércoles, 5 de marzo, mensaje de urgencia e insistencia en aras de acelerar el trámite de la reforma a la salud, que ha tenido varios tropiezos en el Legislativo, como la negativa de los vicepresidentes de la Cámara a agendar la sesión.
Así las cosas, la reforma a la salud quedó a solo ocho artículos para surtir el segundo debate y avanzar en el trámite en el Congreso. Este jueves, a primera hora, continúa la discusión.